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4月27日,《路透社》第一組人員先專訪蔡英文總統,並且在訪文刊出後,第二組人員隨即專訪美國川普總統。專訪蔡總統的提問中,至少有7題涉及「川蔡通話」,占了頗大篇幅,觸及川蔡關係、美台關係、兩岸關係、台灣國際參與等問題。平實觀察,蔡總統坦誠、具體、務實答問。不過,顯然各界過度聚焦《路透社》標題「川普峻拒與小英通話」、川普回答「他不想在北京展現幫忙遏制北韓之際,為習近平添麻煩」。然而,若社會大眾僅針對媒體標題及川普一句話取意,就完全忽略了蔡總統在訪談問題上,眾多清楚的立場表述,以及她企盼台灣可以積極貢獻國際、善意經營兩岸關係的真意。
實際上,有關與川普通話,蔡總統在專訪中首先的是回答:「當然期待在重要的時刻、在關鍵的事情上,能夠有機會跟美國政府有更直接的溝通,也不排除有機會跟川普總統本人能夠通電話。」蔡總統也提及「可能要看整個情勢的需求跟美國在處理這個區域事務上的考量。」從蔡總統這樣的回應看來,蔡總統相當顧及國際情勢與美國立場,同時也著眼於提升台美實質關係與台灣安全,這是長期以來國人相當重視的國家安全議題,也是國人希望政府多所作為的方向。在訪談之前,媒體也報導總統針對台美關係與國際新情勢,召開過國家安全會議,蔡總統更指示政府相關部門擬定推動美台關係新架構。訪談當時,美國在台協會理事主席莫健正在台灣訪問,莫健在與立委會晤時也呼籲「台灣應該展現自我防務決心」。蔡總統在《路透社》專訪中也說明了我國落實國防自主決心,她表示「未來台灣不會排除採購F-35戰機,因為在戰略上是一個有意義的項目。」
適值北韓可能進行第6次核武飛彈試射,一般認為時間已經不利於美國,同時也不見得有利於北京。實際上,這議題也關乎東亞局勢與國際核武擴散問題。 直至目前川普是以拉高動武可能展現強硬立場,並派出三艘航母前來東亞海域,同時也密集尋求相關各方外交磋商,川普的戰略選項越來越受局限。日前,美日韓資深官員會晤後,中國北韓核武特使武大偉穿梭平壤與東京;川普更超乎尋常邀請100參議員前往白宮進行北韓情勢簡報。儘管如此,金正恩也在建軍節後又進行一次飛彈試射,只是又告失敗。
4月正值美國擔任聯合國安理會輪值主席,美國不能在北韓議題上放軟,28日美國國務卿提勒森與中國外長王毅均出席安理會,並有兩人另行會晤。川普在回應《路透社》專訪時,當也不希望這一外長會晤可有更多具體結論,讓北京與華府可以共同管理好北韓問題。
27日,美國參議院軍事委員會邀請前小布希政府官員出席聽證會,他們也指出看不出川普政府有對北韓新的政策方案,而持續透過中國施壓平壤,是自2003年以來即是華府的路徑。但這也讓金氏王朝更加擁有核武實力並持續恣意試射飛彈,眾多的政策建議也在檢討中國是否真能讓金正恩回到談判桌?中方是否真的嚴格執行聯合國經濟制裁平壤的決議案?北京是否真有足夠槓桿讓金正恩放棄核武。有建議,美國其實可以直接透過其他管道與平壤代表進行寧靜、溝通外交。
過去在中美就北韓議題合作上,台灣一向被北京邊緣化與排除國際參與空間。今年即使美國在台協會理事主席莫健來台,指出美國仍支持台灣以觀察員參與世界衛生組織大會,但是遲至目前,我方仍未收到幹事長出具的邀請函。因而,蔡總統在訪談中也刻意重述了去年自520演說的兩岸關係基調,呼籲北京共同面臨一個新的問卷,期待中國大陸用不同角度共同面對這一新問卷。中國大陸應該冷靜思考這樣建議的可行性,而非向來制式的潑冷水回應。
川普總統剛在一周內2次和中國國家主席習近平通話,習近平也呼籲川普在北韓議題要克制,川普認為他們關係在佛州海湖莊園峰會後,相當契合、起化學作用,最近川普政府對金正恩的發言雖然說不排除動武可能,但較多透過外交折衝頻繁。5月9日韓國大選前,金正恩可能朝第6次試射核武飛彈前進,各界均不希望朝鮮半島出現戰端,新媒體時代著重各種溝通工具,在媒體自由度甚高的台灣,媒體可以更高高度報導總統接受國際媒體專訪的議題,引導國人關注。
●作者:盧政鋒/國立金門大學國際暨大陸事務學系專任助理教授。
●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。
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行政院農委會昨(23)日第三度邀集禽流感學者專家召開會議後,擔任指揮官的農委會主委林聰賢宣布,2月15日至今沒有新增H5N6案例,H5N6疫情趨緩,因此禁運政策到2月24日零時、禁宰至今(24)日中午12時解除,不再延長禁禽令。
根據統計,截至目前全國確診案例包括H5N6八場、H5N2廿三場、H5N6與H5N2混合感染一場,及H5N8一場,已連續八天沒有發生H5N6案例。專家會議討論的包括:賴秀穗、金傳春、謝世良、何美鄉、施信如及沈瑞鴻(視訊參與)等學者專家,農委會由陳吉仲與黃金城兩位副主委率防檢局、畜牧處與科技處共同參與,經充分熱烈討論,獲致共識同意支持解除禁宰禁運,也提出多項加強防疫配套措施建議。
學者賴秀穗指出,即使這波H5N6疫情得到控制,也不表示未來完全不會有案例發生,建議未來針對案例防疫措施採動態調整。對此,農委會副主委陳吉仲回應,即使解除禁運,但也會有配套措施,各項防疫措施繼續執行,五月底前,鴨隻上市前仍應經檢驗呈現陰性才予放行屠宰。
學者金傳春建議,應對國內高風險區域予以標註,加強與野鳥學會等民間單位合作,提升野鳥偵測的靈敏度;陳吉仲允諾,可以透過科技計畫來進行委託處理。金傳春也呼籲,此次有某縣市境內同時偵測出H5N6與其他亞型禽流感,這個部分的風險控管必須要特別加強,不可掉以輕心。何美鄉建議家禽以在地屠宰方式阻絕疫情跨縣市傳播,而整個產業界的配送、運輸方式也需要改善,此外,她也呼籲針對五百隻以下小型牧場提出管理改善的具體時間表。
衛福部疾管署羅一鈞副署長也補充,H5N6與H5N2對人體健康威脅完全不同,H5N6屬於中度風險,有禽傳人案例在中國大陸發生且致死率高;而H5N2則全球尚無感染人的案例,屬於低風險。
農委會重申,目前撲殺補償八成額度繼續維持到五月底為止,相信能有效鼓勵養禽農民主動通報意願。對於這次有多起民眾像防疫機關主動通報死禽丟棄或死鳥案件,農委會表示感謝,希望透過全民動員,使疫情得到穩定控制。
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